市政协十届五次会议拟定于2007年1月中旬召开，为了尊重和维护广大政协委员的民主权利，进一步提高提案质量，充分发挥提案作用，现就2007年提案的撰写提出建议并通知如下：

***************************************************************

市政协各专委会、各组成单位，各位委员：

　　提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作，是履行人民政协职能的一个重要方式，是坚持和一完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助党和政府实现决策民主化、科学化_的一条重要渠道。市政协十届四次会议以来，市民主党派、工商联、人民团体、政协各专门委员会以及政协委员紧紧围绕市委、市政府的中心工作，人民群众关心的社会热点、难点问题，积极运用提案形式参政议政，提出提案24l件，其内容涵盖了社会生活的各个方面，市委、市政府领导还就事关全局的政协提案作出重要批示，对提案工作起到了重要的推动作用。提案的办理得到了有关部门的重视和采纳，对促进我市经济发展和社会事业进步发挥了积极作用。

　　市政协十届五次会议拟定于2007年1月中旬召开，为了尊重和维护广大政协委员的民主权利，进一步提高提案质量，充分发挥提案作用，现就2007年提案的撰写提出建议并通知如下：

　　1、认真确定提案题目。提案选题是否得当，对于提案能否被党政领导采纳，并产生积极的经济效益和社会效益，以及发挥应有的作用，具有关键意义。因此，提案选题时应注意以下几点：一是紧扣中心，围绕大局。党政中心就是提案的重点。提案的重要任务就是关注大局，议论大事。对一些事关中心和全局的关键问题、深层问题、焦点问题、薄弱问题、苗头问题，提案都应着力研究。选题要紧扣中心，围绕大局，但切忌所选题目过大。所选题目口子要小，就某一个方面议深议透，做到一事一议。二是贴紧社会，反映民意。关注社会、反映民意既是政协的责任，又是政协的优势。因此，倾听群众的呼声，反映群众的要求，维护群众的利益，不仅是提案的重要特点，也是提案的重要任务。委员提案要注意选择人民群众关注的“热点”、“难点”问题，进行认真研究，提出提案。三是着眼发展，超前思考。提案既要研究一些关系当前发展的现实问题，又要把眼光放在发展上，着力进行一些超前思考，研究提出一些发展性、前瞻性、预见性的问题。四是发挥优势，关注强项。政协委员提出提案要提自己熟悉的事。对一些比较重要的问题，如不熟悉，可以在开展调查研究后，再提出来，这样就能保证提案的质量。

　　2、深入开展调查研究。政协各参加单位、政协各专门委员会和政协委员在撰写提案的过程中，要结合工作实际，注重调查研究，发挥业务毒长，突出界别特点，收集真实情况，了解社情民意，反映界别群众呼声。提出的提案要有情况、有分析、有具体可行的建议。一要切中时弊。每一份提案都应针对一个实际存在

的问题而提，对问题要一针见血，击中要害。二要努力创新。要着眼于分析新情况，研究新问题，总结新经验，努力探求解决问题的新思路、新办法、新措施，为承办单位研究和解决问题开拓思路，提供可资采纳或参考的新方案。三要客观公正。提案情况要客观，问题要公正，分析要合理，特别是建议要做到“三个符合”，即：符合事物发展，符合政策法规，符合客观条件。四要切实可行。提案所提建议要具有可操作性，便于操作，采纳后能取得一定的经济效益或社会效益。

　　3、规范提案格式要求。委员联名提出的提案，倡议者应作为第一提案人，签名列于首位；以委员界别小组名义提出的提案，须由召集人签名；以党派、有关人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须由该组织负责人签名并加盖公章。提案须按照规定的格式和要求，使用统一印制的提案纸书写提案，请用钢笔或签字笔书写，字迹要工整。请各位委员早作准备，尽早撰写。政协全会期间的提案，交大会提案组，政协委员会届中的提案，可送交或邮寄给市政协学习文史提案委员会。

　　附：《2007年政协提案参考提纲》

　　泰兴市政协十届五次会议提案征集内容参考提纲

　　一、经济科技方面

　　1、加快重点园区建设步伐；

　　2、提高制造业竞争力；

　　3、建设技术创新特色基地；

　　4、加快发展现代服务业；

　　5、提高资源集约利用，发展循环经济；

　　6、提高现代农业发展水平，发展高效农业、规模农业；

　　7、营造民营经济发展环境；

　　8、加快现代化市场体系建设；

　　9、发展开放型经济；

　　10、大力推进招商引资；

　　11、发展农民专业经济合作组织。

　　二、城乡建设方面

　　1、“五城同创”、旧城改造；

　　2、城市防洪及河道综合整治；

　　3、建设环境友好型社会；

　　4、交通建设与管理；

　　5、社会主义新农村建设；

　　6、社区物业管理；

　　三、文教卫体方面

　　1、文化设施和基础建设；

　　2、推进义务教育均衡发展；

　　3、提升卫生服务水平；

　　4、保障未成年人、老年人、残疾人合法权益；

　　5、加快信息化基础设施建设。

　　四、政法劳动人事方面

　　1、提升社会和谐发展水平，努力构建和谐泰兴；

　　2、技能培训与全民创业；

　　3、公共服务体系建设；

　　4、社会保障与社会救助和社会应急体系；

　　5、精神文明与民主法制建设；

　　6、建立社会稳定长效机制，打造“平安泰兴”；

　　7、建设“效能型”政府；

　　8、整顿和规范市场秩序；

　　9、反腐倡廉与机关作风建设。

　　五、政协统战方面

　　1、党派建设；

　　2、民族宗教工作和港、澳、台、侨工作；

　　3、履行职能。

　　以上提纲仅供参考，提案的内容可不受上述限制。